阻燃剂法规：2026年欧盟RoHS、REACH和WEEE

欧盟阻燃剂法规对电气电子设备、塑料、建筑产品、纺织品及其他投放欧洲市场产品的制造商而言正变得越来越重要。2026年，监管重点不再仅限于阻燃剂是否存在或是否受限制。企业越来越需要考虑化学状态、豁免到期日期、供应链沟通、产品可追溯性以及报废回收。

欧盟三大关键框架仍然是RoHS、REACH和WEEE，但它们针对产品合规的不同方面。RoHS限制电气电子设备中的某些有害物质。REACH管控化学品，并对高关注物质（SVHCs）施加额外义务。WEEE侧重于废弃电气电子设备的收集、处理、回收和再循环。

对于阻燃应用，这些法规正变得越来越相互关联。将DBDPE加入REACH候选清单，对某些非聚合芳香族溴化阻燃剂正在进行的监管工作，对RoHS豁免的持续审查，以及WEEE指令的计划修订评估，都使2026年成为合规规划的重要一年。

RoHS目前限制电气和电子设备中的十种物质，包括阻燃剂多溴联苯（PBBs）和多溴二苯醚（PBDEs），在均质材料中的最大浓度不得超过0.1%（按重量计）。其他受限物质包括铅、汞、镉、六价铬和四种邻苯二甲酸酯。

然而，对于阻燃剂制造商而言，2026年最重要的RoHS问题并非新加入的阻燃剂，而是对RoHS豁免的持续审查。

RoHS豁免是有时限的，并根据替代品的可获得性、技术可行性、健康与环境影响以及社会经济效应等因素进行重新评估。欧盟委员会表示，豁免续期决定可能需要约18至24个月，而续期申请通常需要在豁免到期前至少18个月提交。

2026年，委员会正在继续其豁免工作，包括第29批豁免，针对豁免和撤销请求的磋商已于2026年5月至8月进行。这意味着制造商不应将现有豁免视为永久性要求，也不应假设豁免会自动以现有形式延续。

因此，RoHS合规应与材料和配方决策一并管理。

供应EEE的制造商应：

同样重要的是将RoHS与REACH区分开来。一种阻燃剂在REACH下成为SVHC，并不自动意味着它已被添加到RoHS限制物质清单中。企业需要分别评估这两个监管框架，同时考虑它们对产品设计和供应链的综合影响。

REACH目前是阻燃化学品领域最需要关注的监管领域。候选清单列出了高度关注物质（SVHC），尽管列入候选清单本身并不自动构成禁令，但一旦列入，可能会立即产生沟通和信息要求。

一项重大进展是，1,1'-(乙烷-1,2-二基)双[五溴苯]（DBDPE，CAS号84852-53-9）于2025年11月5日被列入REACH候选清单。ECHA根据第57(e)条将DBDPE认定为高持久性和高生物累积性（vPvB）物质。DBDPE在一系列工业应用中用作阻燃剂。

对于在物品中使用DBDPE的企业而言，这一变化具有直接的合规影响。根据REACH法规，当物质含量超过0.1% w/w且每个生产商或进口商的年总量超过一吨时，物品的生产商和进口商通常须在候选清单列入后六个月内向ECHA进行通报，适用例外情况除外。含有候选清单物质且浓度超过0.1% w/w的物品供应商还对客户负有信息告知义务。

SCIP要求应单独考虑。投放欧盟市场且含有候选清单物质浓度超过0.1% w/w的物品通常属于SCIP通报框架范围。ECHA还于2026年4月将SCIP格式更新至6.10版，因此企业务必确保其物质和物品数据与当前提交格式保持一致。

溴化阻燃剂的监管方向也变得更加明确。

2024年12月，ECHA发布了对芳香族溴化阻燃剂（ABFRs）的调查，重点关注60种物质，并识别出与某些非聚合添加型ABFRs相关的特定关切。ECHA强调持久性、生物累积性、毒性、环境释放以及废物阶段排放是重要的监管考量因素。

下一步现在更加具体。2026年，ECHA正在为某些非聚合芳香族溴化阻燃剂准备附件XV限制档案。计划中的限制工作涵盖其在三大领域产品中的使用或投放市场：

目前在此限制活动中确定的物质包括DBDPE、四溴邻苯二甲酸双(2-乙基己基)酯和1,1'-[乙烷-1,2-二基双氧]双[2,4,6-三溴苯]。

截至2026年9月，这应被描述为正在进行的限制准备工作，而非已完成的欧盟禁令。ECHA当前的工作表明，限制档案的预期提交日期为2026年12月。

对于制造商而言，实际意义在于，阻燃剂的选择应越来越多地考虑某种化学物质的潜在监管生命周期，而不仅仅是它目前是否合法允许使用。

使用溴化阻燃剂的企业应审查：

关键在于，REACH合规正变得更具前瞻性。企业应监控已在监管调查中的物质，而不是等到附件XVII限制被正式采纳。

WEEE针对的是电气和电子设备的报废阶段，而非直接对阻燃剂设立一般性化学限制。然而，其回收要求与阻燃剂选择日益相关。

2025年7月，欧盟委员会发布了其WEEE指令的评估. 评估确认该指令仍然具有相关性，但也指出了需要改进的领域。委员会目前正在将评估结果作为修订过程的一部分进行考虑，现行法律框架要求评估WEEE指令是否应在2026年12月31日前进行修订。

这使得2026年成为阻燃电气和电子产品制造商的重要监测年。

某些阻燃化学物质会使塑料组件的回收变得复杂。在需要识别关注物质并将其与拟用于回收的材料分离的情况下，这一点尤为重要。

问题不仅仅是材料在出厂时是否能通过防火性能测试。制造商越来越需要考虑产品进入废弃物流后材料会发生什么。

这也与欧盟POPs法规相关。对于含多溴二苯醚的回收材料，适用的浓度限值已分阶段收紧。根据现行综合POPs规则，对于含有四溴、五溴、六溴、七溴或十溴二苯醚的某些回收材料混合物或物品，自2025年12月30日起限值为350 mg/kg，并计划自2027年12月30日起进一步降至200 mg/kg。对于某些含回收材料的儿童产品，计划自2027年5月17日起进一步适用10 mg/kg的限值。

这些要求说明了为什么传统阻燃化学品不仅会影响化学品合规性，还会影响材料的回收和再利用能力。

对于制造商和B2B买家而言，更有效的方法是在材料认证阶段将阻燃剂选择、RoHS合规、REACH状态和报废要求联系起来。

实用的合规流程可以包括：

对于采购团队而言，供应商文件不应仅停留在“符合RoHS”或“符合REACH”之类的笼统声明上。应要求提供最新的物质声明、相关检测报告、SVHC信息，以及必要时的材料成分数据。

对于阻燃剂供应商而言，提供清晰的法规文件也可以减少下游制造商的合规工作量。技术数据应使客户更容易判断某一配方是否适合其目标市场和应用。

2026年欧盟阻燃剂法规格局正由若干相互关联的发展共同塑造，而非某一项单一的新禁令。RoHS通过豁免审查持续演变，REACH对SVHC和持久性溴化阻燃剂给予更多关注，而WEEE则正朝着进一步评估欧盟如何管理电子废弃物和循环性方向推进。

将DBDPE加入REACH候选清单已经是一项具体的合规变更。与此同时，ECHA正在为某些非聚合型芳香族溴化阻燃剂编制限制档案，这表明额外的监管措施可能会在电气电子设备、建筑产品和纺织品领域逐步展开。

对于制造商和采购方而言，实际优先事项是在选择或批准阻燃体系之前监测监管状态。如果某种材料的监管状态发生变化，即使它符合当前要求，仍可能带来未来的合规、采购或回收挑战。

将RoHS豁免、REACH候选清单条目、ECHA限制活动、SCIP信息、WEEE动态和POPs限值纳入同一合规流程，可以帮助企业减少意外的配方变更，并为未来欧盟市场要求做好准备。

并非所有阻燃剂都在RoHS下被禁止。该指令目前限制特定物质，包括多溴联苯（PBBs）和多溴二苯醚（PBDEs），而其他阻燃剂可能通过适用的豁免、材料要求或其他欧盟法规间接受到影响。

2025年11月5日，DBDPE因具有vPvB特性而被列入REACH候选清单。列入候选清单会产生特定的信息通报义务，并可能引发进一步的监管行动，但这本身并不自动构成欧盟范围内的禁令。

ECHA正在为某些非聚合芳香族溴化阻燃剂准备附件XV限制档案。当前的监管工作涵盖EEE、建筑产品和纺织品。截至2026年9月，该限制仍在准备中，而非已通过的禁令。

WEEE主要规范废弃电气和电子设备的收集、处理、回收和再循环。它并不等同于REACH或RoHS那样的通用化学品限制。然而，WEEE的循环利用和废物处理目标可能影响制造商评估阻燃材料的方式。

检查该物质的当前REACH状态、RoHS适用性、相关豁免、SVHC浓度、适用情况下的SCIP要求，以及潜在的限制或监管调查。对于回收材料，还应审查适用的POPs要求。